西安市地方志辦公室政府信息公開工作規定

為規范我辦政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權,監督各處室依法履行職責,依據《西安市人民政府信息公開規定》以及有關法律法規,結合我辦實際,制定本規定。

本規定所稱的政府信息公開工作,是指西安市地方志辦公室各處室在履行職責或提供公共服務過程中掌握、制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的內容。

1.政府信息公開工作的組織領導

1.1 辦政府信息公開工作領導小組是辦政府信息公開的領導機構,其辦公室設在辦秘書處,具體負責辦政府信息公開工作的日常管理,組織指導本規定的實施。

1.2 辦各處室應當建立健全本處室政府信息公開工作制度,并指定專人負責本處室政府信息公開的日常工作。

1.3 辦政府信息公開工作領導小組辦公室的具體職責:

(1)具體承辦辦政府信息公開事宜;

(2)負責與市電子政務辦公室聯系政府信息公開有關工作;

(3)維護、更新本辦公開的政府信息;

(4)組織編制、修訂辦政府信息公開指南、信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(5)對擬公開的政府信息進行保密審查;

(6)與政府信息公開有關的其他職責。

1.4 建立辦政府信息公開聯席會議制度。辦政府信息公開領導小組負責定期召開由辦秘書處、機關總支、監察室及其它業務處室參加的聯席會議,研究、協調、解決信息公開過程中的重要問題,聯席會議原則上1年召開1次,特殊情況可臨時召開。

1.5 辦政府信息公開按照“誰公開、誰負責”的原則,由各處室對本處室公開的信息的真實性、合法性、保密性進行審核,重要信息的公開應報辦信息公開領導小組審批。

 

2. 辦政府信息公開的范圍

2.1 對符合下列基本要求之一的信息應當主動公開:

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本辦機構設置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

2.2 各處室應當依照本規定關于主動公開的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的信息內容,重點公開下列信息:

(1)履行社會管理和公共服務的法規、規章和規范性文件,以及相關政策解讀;

(2)地方志工作發展規劃、專項規劃及相關政策;

(3)財政預、決算報告,年度審計報告;

(4)政府集中采購項目、公開招標公告,采購結果及監督情況,受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理結果;

(5)重大項目立項、投入、驗收等情況;

(6)行政許可(審批)事項設定的依據、數量及調整情況;辦理行政許可(審批)事項的條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(7)網上受理行政許可和在線辦事的事項、條件、流程、登陸地址、咨詢電話、辦理結果等情況;

(8)影響公共安全的重大突發事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(9)辦機構設置、職能、辦公地點、聯系方式、主要領導的職責及調整、變動情況;

(10)工作人員招考、聘用信息;

(11)法律、法規、規章規定應當公開的其他信息。

2.3 各處室公開信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的信息進行審查。

2.4 各處室公開信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。一旦發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在職責范圍內發布準確的信息予以澄清。

2.5 各處室發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發布的信息準確一致。

2.6 各處室不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息,或者公開本辦作出具體行政行為之前可能影響國家利益、公共利益和執法活動的信息。但是,經權利人同意或者認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的信息,可以公開,但要將決定公開的政府信息內容和理由書面通知權利人。

 

3. 公開方式

3.1 各處室依據本規定主動公開的信息,應當根據該信息特點,采取以下一種或幾種方式予以公開:

(1)在中國西安網站或西安地情網上公開;

(2)定期發行信息??蚶脠罂?、廣播、電視等新聞媒體發布;

(3)設立公告欄、電子屏幕等;

(4)設置在辦公場所供公眾查閱;

(5)召開新聞發布會;

(6)其它便于公眾獲得信息的形式。

 

4. 公開程序

依據西安市人民政府信息公開指南和目錄,編制市地方志政府信息公開指南和公開目錄并及時更新。

(1)辦政府信息公開指南,應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式,公開機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件等內容;

(2)辦政府信息公開目錄應當記錄信息的索引、名稱、內容概述、生成或變更日期。

4.2 屬于主動公開的信息,應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對信息公開的期限另有規定的,從其規定。

4.3 除本辦主動公開的信息外,公民、法人或其它組織還可以根據自身需要,向本辦申請獲取相關信息。申請應當包括下列內容:

(1)申請人的姓名或名稱、聯系方式;

(2)申請公開的信息的內容描述;

(3)申請公開的信息的形式要求。

4.4 辦政府信息公開領導小組辦公室收到申請后,應當根據下列情況給予書面答復:

(1)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;

(3)依法不屬于市地方志辦公室公開或該信息不存在的,應當告知申請人。能夠確定該信息的公開機關的,告知該行政機關的名稱和聯系方式;

(4)申請內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請;

(5)申請公開的信息會有免予公開內容,但能區分處理的,可公開部分應當向申請人公開。

4.5 辦政府信息公開領導小組辦公室應當在收到信息公開申請之日起15個工作日內答復申請人。因信息資料處理等客觀原因不能在規定的期限內決定是否公開或者提供信息的,應當經辦公室主任同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

4.6 對于依申請公開的信息,辦政府信息公開領導小組辦公室應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料,提供復制件或者其他適當形式提供。

4.7 依申請公開信息工作中收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準,按國家和價格主管部門的規定執行。申請公開信息的公民確有經濟困難的,經本人申請,辦政務信息公開領導小組負責人審核同意,可以減免相關費用。

 

5. 監督與檢查

5.1 各處室違反本規定,有下列情形之一的,由辦政府信息公開領導小組辦公室責令改正或予以通報批評;逾期不改的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(1)未履行主動公開義務、未及時更新應當主動公開的信息的;

(2)對申請人隱瞞、不提供或不及時提供應當公開的信息和提供錯誤或不真實信息的;

(3)未按期編制或未及時更新信息公開指南和目錄的;

(4)未按本規定要求建立健全相關制度,影響信息公開工作的;

(5)公開虛假或不應當公開的信息的;

(6)違反規定收取費用的或通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的;

(7)違反本規定的其他行為。

5.2 各處室應在每年2月15日前編制本處室政府信息公開工作年度報告并報辦政府信息公開領導小組辦公室。

報告應當包括下列內容:

(1)本處室主動公開信息的情況;

(2)本處室依申請公開信息和不予公開信息的情況;

(3)信息公開的收費及減免情況;

(4)因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(5)信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(6)其他需要報告的事項。

 

6. 其他

6.1 本規定由辦政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

6.2 本規定自發布之日起施行。

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